近日，桂林市纪委监委正在查办一个工程领域招投标腐败案。根据最新掌握的某领导干部的问题线索，需要对涉及的建筑公司参与投标项目、中标项目以及相关招标代理公司等信息进行调取，查询了解涉案公司工程建设项目的招标人、投标人、中标人、招标代理之间的潜在关联。
办案人员登录桂林市工程建设领域“二郎神”监督平台，通过大数据分析研判，果然发现了相关工程招标代理机构与投标人及招标人关系异常、中标概率异常等16个风险点，且该案涉及项目中标单位某股东与招标代理公司某股东系同一人，系统发出“投标联系人异常”预警提醒，为案件进一步查办找到了新的突破口。
“工程建设领域腐败问题涉及面较广，以往各类监督主体缺乏信息互通，不同监督主体可能对同一监督对象或问题进行重复检查、调查或审计，而一些问题可能在不同主体监督范围之间漏网。”该市纪委监委办案人员介绍，抓取关键信息往往要跑多个部门，启用该监督平台后，不仅有效减少了调取数据时间，还能做到对人员、单位、项目等风险点的提前预警，切实提升了工作效率。
为提升监督质效，该市纪委监委深化运用大数据技术丰富监督手段，创新研发桂林市工程建设领域“二郎神”监督平台，开发工程项目全周期态势分析、预警信息处置等5大功能模块，把异常问题信息和监督需求衔接起来，通过追踪“资金流”、分析“权力网”、排查“关系圈”，锁定异常钱、异常人、异常事等潜在廉政风险，按照超权限审批、超时限办理、超范围决策、违反程序标准等规则进行预警，提醒相关部门进行关注，让监督更智慧更高效。
建立数据模型，打通信息壁垒。该市纪委监委牢牢把握“惩、治、防”辩证统一关系，收录全市使用电子标书招投标的3900余个工程项目数据资料，建立立项决策、项目审批、资金管理等12类47项数据模型，与自治区公共资源交易平台（桂林）系统等7个系统进行对接，涉及民政、财政、司法、农业农村、行政审批等多个领域，推动各类监督贯通协同，为监督工作提供了全面的数据支持。
为确保该监督平台管用、好用、实用，该市纪委监委建立工程建设项目“1+1+N”运行机制，即制定《加强政府投资工程建设项目监督工作的办法》，组建由市纪委监委党风政风监督室牵头，案件监督管理室、技术监督室等配合的工作专班，配套建立平台管理办法、预警信息处置工作规定、使用管理培训工作规定等多项制度，将平台监督运行情况以制度形式固化下来，筑牢工程建设领域“防腐墙”。
自该平台试运行以来，累计线上发布预警信息18233条，形成问题分析报告3期，发现问题51个。其中，经查属实的“问题工程”5个，立案4起，给予党纪政务处分4人，追缴资金494.5万元。（桂林市纪委监委）